中宏網(wǎng)河南12月30日電(記者 陳斌 門杰丹)12月30日,記者從河南省發(fā)展改革委獲悉,河南省人民政府近日印發(fā)《加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《措施》),從推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展、促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展、持續(xù)激發(fā)全社會(huì)消費(fèi)活力、培育壯大經(jīng)營主體、夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展載體平臺(tái)、全力加強(qiáng)要素保障、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、協(xié)同做好組織保障工作等8個(gè)方面制定28條措施,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,發(fā)揮服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎作用。
服務(wù)業(yè)是地區(qū)發(fā)展水平和綜合競爭力的主要標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告提出“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系”,二十屆三中全會(huì)提出“完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)業(yè)核算,推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,健全加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展機(jī)制”。
為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《措施》順勢而出,主要有8章、28條,可概括為三個(gè)板塊。
立足服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,激發(fā)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。主要聚焦推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展、促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展、持續(xù)激發(fā)全社會(huì)消費(fèi)活力等3個(gè)方面,制定11條支持措施。在推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展方面,從現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、高端商務(wù)服務(wù)等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,制定操作性強(qiáng)、市場獲得性強(qiáng)的支持措施;在促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展方面,為滿足人民群眾美好生活需要,從文化旅游、公共服務(wù)、住宿餐飲、新供給行業(yè)標(biāo)桿4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,制定創(chuàng)新性、示范性支持措施;在持續(xù)激發(fā)全社會(huì)消費(fèi)活力方面,從企事業(yè)單位大規(guī)模設(shè)備、居民汽車與住房相關(guān)消費(fèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,制定加力支持、優(yōu)化供給、創(chuàng)新發(fā)展的消費(fèi)促進(jìn)措施。
以支持服務(wù)業(yè)企業(yè)、平臺(tái)構(gòu)筑、品牌打造、項(xiàng)目建設(shè)為抓手,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展載體。主要聚焦培育壯大經(jīng)營主體、拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)2個(gè)方面,制定8條支持措施。在培育壯大經(jīng)營主體方面,以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)健康的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)體系為目標(biāo),針對龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶等不同發(fā)展能級的經(jīng)營主體分類支持,促進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體整體發(fā)展向優(yōu)向強(qiáng);在拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)方面,圍繞園區(qū)和平臺(tái)型企業(yè)培育、信用體系建設(shè)、名牌名品打造、重大項(xiàng)目儲(chǔ)備實(shí)施等4個(gè)方面,分類制定具體支持措施。
從生產(chǎn)要素、發(fā)展環(huán)境等關(guān)系企業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)效能的根本問題入手,全力做好政策保障。主要聚焦保障要素供給、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、協(xié)同做好組織保障等3個(gè)方面,制定9條支持措施。在保障要素供給方面,針對性制定土地、資金、人才等支持措施;在優(yōu)化營商環(huán)境方面,針對性制定服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、包容審慎監(jiān)管、行業(yè)自律等方面的具體措施;在協(xié)同做好組織保障方面,從組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、系統(tǒng)培訓(xùn)等層面,制定了協(xié)同配合、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等支持措施。