2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,為新的一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引。會議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列為2025年的重點(diǎn)任務(wù)之一。這一戰(zhàn)略部署充分反映了下好創(chuàng)新“先手棋”是推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和贏得國際競爭主動權(quán)的關(guān)鍵抓手。
黨的十八大以來堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,中國科技創(chuàng)新取得了歷史性成就,在集成電路、人工智能和量子科技等領(lǐng)域取得了重要突破。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),超前布局重大科技項(xiàng)目。這不僅為突破技術(shù)瓶頸提供了方向指引,也為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景的大規(guī)模應(yīng)用注入了強(qiáng)勁動力。在這一過程中,要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快培育一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。會議提出,要利用數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級。一方面,要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要支撐,推動制造業(yè)從單一生產(chǎn)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐。另一方面,綠色轉(zhuǎn)型正在成為產(chǎn)業(yè)升級的重要方向,要加強(qiáng)綠色技術(shù)應(yīng)用,降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源消耗,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳改造,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新催生新業(yè)態(tài)新模式。
與此同時,會議還明確了整治“內(nèi)卷式”競爭和優(yōu)化市場環(huán)境的必要性。這一措施旨在引導(dǎo)資源向高效領(lǐng)域流動,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。通過優(yōu)化市場環(huán)境,企業(yè)將更專注于創(chuàng)新和長期發(fā)展。此外,吸引社會資本參與科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。加快健全多層次金融服務(wù)體系,壯大創(chuàng)業(yè)投資、耐心資本,助力新質(zhì)生產(chǎn)力行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全球科技競爭日益激烈,中國需要進(jìn)一步加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量。通過完善科技資源配置和深化國際合作,中國在若干關(guān)鍵領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展。未來,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境將成為提升科技競爭力的重要手段。同時,還要發(fā)揮好有效市場和有為政府的合力,充分發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢,加快推動人工智能、生物醫(yī)藥等新興科技領(lǐng)域的快速發(fā)展。同時,會議還強(qiáng)調(diào)要推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,塑造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ),是推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈不斷升級的根本,也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的保障。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是為“十五五”開局打下基礎(chǔ)的重要節(jié)點(diǎn)。在這關(guān)鍵時期,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引擎的戰(zhàn)略性意義,也進(jìn)一步凸顯出科技創(chuàng)新在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性和緊迫性。面對復(fù)雜多變的國際形勢,只要下好科技創(chuàng)新“先手棋”,加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),中國經(jīng)濟(jì)航船必將乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(作者:龐銘,遼寧大學(xué)亞澳商學(xué)院講師;何地,遼寧大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究院特聘研究員)
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