中宏網(wǎng)訊 國家外匯管理局12月27日出臺3項外匯展業(yè)改革的配套法規(guī)文件,并指導(dǎo)全國外匯市場自律機制發(fā)布3項行業(yè)指引規(guī)范,與2023年發(fā)布的《銀行外匯展業(yè)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)共同形成“1+6”展業(yè)改革制度體系。
為更好促進跨境貿(mào)易與投融資便利化,防范跨境資金流動風(fēng)險,2023年12月,國家外匯管理局發(fā)布《辦法》,推動商業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)流程再造,進一步提升銀行外匯展業(yè)能力?!掇k法》實施1年來,截至2024年11月底,參與展業(yè)改革的銀行從4家增加到10家,包括大型商業(yè)銀行、股份制銀行和外資銀行,業(yè)務(wù)范圍已覆蓋31個省(自治區(qū)、直轄市)和5個計劃單列市,包括中小企業(yè)、民營企業(yè)在內(nèi)的1.5萬余戶已被參與銀行納入優(yōu)質(zhì)客戶,企業(yè)外匯業(yè)務(wù)辦理時間平均縮短50%—75%。
《辦法》首次以立法形式明確銀行外匯業(yè)務(wù)“盡職免責(zé)”原則。國家外匯管理局先后在廣東、上海組織相關(guān)工作機制試運行,取得較好成效。
國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人李斌表示,出臺系列配套制度,目的是推動銀行規(guī)范、高效實施展業(yè)改革。要注重統(tǒng)籌防風(fēng)險與促便利,平衡銀行展業(yè)成本與政策整體收益,不放松風(fēng)險底線,也不搞風(fēng)險過度化。要堅持“從市場中來,到市場中去”,充分總結(jié)前期中國銀行等4家試點銀行改革經(jīng)驗,梳理形成符合銀行管理邏輯與操作實踐的展業(yè)要求。要保持靈活和彈性、為未來不斷完善留出空間,考慮到銀行新舊業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)換需要一定過渡期,客戶盡調(diào)指引等3項制度由全國外匯市場自律機制以行業(yè)規(guī)范的形式發(fā)布,作為“最佳實踐”供業(yè)內(nèi)參考。
“下一步,要暢通政策傳導(dǎo),指導(dǎo)銀行完善改革重點環(huán)節(jié)流程設(shè)計和系統(tǒng)建設(shè),保障改革有效落地實施。有序組織擴圍,指導(dǎo)自愿參與改革的銀行在條件成熟后加快啟動,指導(dǎo)已實施展業(yè)改革的銀行按‘成熟一家、啟動一家’的原則向更多分支機構(gòu)拓展,擴大外匯展業(yè)改革覆蓋面,惠及更多企業(yè)。強化風(fēng)險監(jiān)測,依托改革全面拓展外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)測范圍和網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)銀行深挖科技賦能潛力,更好發(fā)揮風(fēng)險‘探頭’作用,以更高水平風(fēng)險防控保障更高水平金融開放。”李斌說。
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