中宏網(wǎng)北京8月7日電 (記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 周子怡) 為了全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,中國人民銀行、國家外匯管理局8月1日召開下半年工作會議,要求從7個(gè)方面加強(qiáng)工作,實(shí)施精準(zhǔn)有力的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備。
中宏觀察家、中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長、國際貨幣研究所副所長涂永紅接受本網(wǎng)專訪表示,會議傳遞出鮮明的信號,下半年金融政策將著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn),以營造良好的貨幣金融環(huán)境為靶向,精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策,確保流動性合理充裕,改善和穩(wěn)定市場預(yù)期。受到西方國家大放大收、加息政策影響,國際貨幣環(huán)境總體上是緊縮的,我國繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策十分必要,這有利于對沖美聯(lián)儲緊縮政策的負(fù)面溢出效應(yīng),避免中美利差擴(kuò)大,減緩套利性資本流出壓力。6月末我國廣義貨幣M2增長11.3%、社會融資規(guī)模增長9%、人民幣貸款增長11.3%,貨幣供給、社會融資總量的增速超過GDP一倍多,鑒于第二季度的經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期,表明我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,下半年需要保持較高的貨幣供給總量增長。要統(tǒng)籌用好貨幣政策工具箱,根據(jù)不同貨幣政策工具使用進(jìn)度、中長期流動性情況,綜合利用降準(zhǔn)、公開市場操作、中期借貸便利和各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,增加流動性投放的總量效應(yīng),保持銀行體系流動性合理充裕,更好滿足各類經(jīng)濟(jì)主體的融資需求。中小微企業(yè)健康發(fā)展是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵,要優(yōu)化完善再貸款、再貼現(xiàn)政策、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策,大力支持普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,顯著降低中小微企業(yè)的貸款利率和融資成本,優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的調(diào)節(jié)作用,統(tǒng)籌搭配、靈活運(yùn)用,把握好增長與風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部與外部的平衡,完善金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)機(jī)制,防止資金套利和空轉(zhuǎn),提升貨幣政策的傳導(dǎo)效率。改善和穩(wěn)定市場預(yù)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新活力和新動能。
堅(jiān)持因城施策,加大金融支持住房建設(shè)力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。“十四五”規(guī)劃提出我國的城鎮(zhèn)化率從“十三五”時(shí)期的60%提高到65%的目標(biāo),也就是城鎮(zhèn)化率每年要提升1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)一些學(xué)者測算,我國城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn),通過帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等投資,能夠直接帶動人均資本存量增加3.5%,形成投資需求倍增效應(yīng)。住房是居民最大的耐用消費(fèi)品,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間客觀上存在明顯的收入差距,要將促消費(fèi)作為金融工作的重心,加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設(shè)的金融支持力度,提供因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策,更好滿足數(shù)以億計(jì)的新市民的住房需求。針對部分房企融資困難、投資者信心低迷問題,應(yīng)繼續(xù)落實(shí)好“金融16條”,精準(zhǔn)施策,延長保交樓貸款支持計(jì)劃實(shí)施期限,與財(cái)政政策協(xié)調(diào),幫助處置不良資產(chǎn),穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。繼續(xù)引導(dǎo)個(gè)人住房貸款利率和首付比例下行,抓住當(dāng)前中長期LPR利率較低的時(shí)機(jī),指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率,更好滿足居民剛性和改善性住房需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。通過刺激住房終端需求帶動有效供給,進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)發(fā)展對上下游100多個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動作用,釋放出巨大的消費(fèi)潛力,有效刺激內(nèi)需增長,增強(qiáng)金融持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
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