發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度。

　　一、是什么

　　近年來，中國的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來呈現(xiàn)出波瀾壯闊的態(tài)勢，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)模迅速擴(kuò)大。中國的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)涵蓋了電商、社交、金融、出行、物流等多個(gè)領(lǐng)域，形成了龐大的市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈。這些平臺(tái)企業(yè)不僅在國內(nèi)市場占據(jù)重要地位，還在國際市場上展現(xiàn)出強(qiáng)大的競爭力。二是創(chuàng)新活力強(qiáng)勁。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式和技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，平臺(tái)企業(yè)能夠更精準(zhǔn)地滿足消費(fèi)者需求，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。三是融合效應(yīng)顯著。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。平臺(tái)企業(yè)通過提供數(shù)字化解決方案，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)還促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。四是開放合作不斷深化。中國的平臺(tái)企業(yè)積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，與世界各國開展廣泛合作。這不僅有助于中國平臺(tái)企業(yè)拓展國際市場，還促進(jìn)了全球范圍內(nèi)的技術(shù)交流和創(chuàng)新合作。五是監(jiān)管體系完善。中國政府高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不斷完善監(jiān)管體系和政策法規(guī)。通過加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，有效打擊了不正當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)泄露等違法行為，保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益和市場公平競爭。展望未來，中國的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。同時(shí)，也需要加大監(jiān)管和創(chuàng)新力度，確保平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中發(fā)展，并在發(fā)展中不斷規(guī)范。

　　二、為什么

　　近期，國務(wù)院高度重視推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是有利于擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大消費(fèi)需求、穩(wěn)定就業(yè)以及提升民生福祉方面發(fā)揮著重要作用。二是有利于賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重要載體，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用。三是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，基于數(shù)字技術(shù)、由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新形態(tài)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。四是有利于創(chuàng)新與發(fā)展。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)打造了前所未有的全新創(chuàng)新生態(tài)，集聚了大量的創(chuàng)新資源，成為前沿技術(shù)的策源地和試驗(yàn)場。綜上所述，國務(wù)院大力推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是基于其多方面的積極作用和重要性。

　　三、如何做

　　扎實(shí)推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一要加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)。增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向的一致性，確保平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中發(fā)展，并在發(fā)展中不斷規(guī)范。聚焦賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場潛力。二是要完善中觀市場監(jiān)管治理體系。強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序跨境流動(dòng)。維護(hù)市場公平競爭秩序，建立健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量。三要推動(dòng)微觀企業(yè)自主合規(guī)。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)積極提升合規(guī)管理水平，不斷完善自我監(jiān)管機(jī)制，以有效防范、識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。保障消費(fèi)者和勞動(dòng)者權(quán)益，確保商品和服務(wù)的質(zhì)量與安全，嚴(yán)格審核并監(jiān)督商家，同時(shí)與勞動(dòng)者建立明確的法律關(guān)系，建立健全勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。四要加強(qiáng)多元協(xié)同治理。推動(dòng)部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管，確保審批、主管與監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，探索公眾和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的監(jiān)督機(jī)制。五要加大技術(shù)創(chuàng)新與全球化發(fā)展。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)提高研發(fā)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力。支持平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)國際合作，提升全球化發(fā)展水平。上述措施共同構(gòu)成推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。（作者：楊宜勇，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院二級(jí)研究員、國家發(fā)展和改革委員會(huì)市場與價(jià)格研究所原所長）

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